El economista José Serrano, magíster en Dirección Comercial y Marketing, explicó los alcances de la ley urgente de fortalecimiento crediticio, enviada a la Asamblea el pasado 28 de agosto.
“Esta nueva ley busca impulsar diferentes mecanismos en la parte administrativa y que el IESS, a través del Biess, pueda obtener liquidez para sus operaciones de crédito”, señaló Serrano.
El proyecto incluye reformas al consejo directivo del IESS, que pasaría a ser elegido por el Consejo Nacional Electoral. “No especifica los mecanismos y demanda un estudio económico para poder llevarlo a cabo”, advirtió.
Otro cambio es la eliminación del límite de edad para directores provinciales. “Antes había una restricción que podía ser discriminatoria para menores de 30 años. Ahora cualquiera mayor de edad puede ocupar el cargo, aunque quizá sin la experiencia suficiente, lo que es un riesgo”, dijo.
Uno de los puntos más sensibles es la apertura a operaciones de financiamiento internacional. “El IESS podría recibir préstamos de banca privada o multilaterales con tasas preferenciales, pero el problema es que la ley no especifica para qué se usaría esa liquidez”, explicó, alertando sobre la posibilidad de comprometer los activos del instituto como garantía.
Serrano insistió en que el proyecto “no toca los temas estructurales del fondo jubilar de pensiones”, como la sostenibilidad del sistema a mediano plazo. Recordó que “el déficit es insostenible, el Estado debe alrededor de 20 mil millones de dólares y no ha cumplido con el 40 % de aportes obligatorios”.
Sobre posibles soluciones, destacó que ya se discuten alternativas como “subir la edad de jubilación a 70 años o calcular la pensión sobre los diez mejores años en lugar de cinco”.
Finalmente, el economista cuestionó el margen de discrecionalidad en la designación de autoridades:
“La ley faculta al consejo directivo a la libre remoción de funcionarios, lo que podría generar sumisión y falta de independencia. Debería especificarse que solo proceda por casos de corrupción, faltas graves o contravenciones legales”.
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